SITUACIÓN LABORAL Y FORMATIVA DE LOS RECURSOS HUMANOS QUE DESARROLLAN LA DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE

 

Dr. D. Antonio Campos Izquierdo

Facultad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte – INEF

Universidad Politécnica de Madrid

 

Dña. María Dolores González Rivera

C.E.I.P.“Beatriz Galindo”. Alcalá De Henares

 

Dr. D. Carlos Pablos Abella

Facultad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.

Universidad de Valencia

 

Dr. D. José Emilio Jimenez-Beatty Navarro

Universidad de Alcalá de Henares



RESUMEN

 

            Este estudio describe algunos aspectos de las características laborales y formativas de las personas que realizan la función de dirección y organización de actividad física y deporte en entidades e instalaciones deportivas en la Comunidad Autónoma Valenciana.

            Primeramente se realiza la introducción haciendo referencia a diferentes estudios que detallan la situación laboral y formativa de las personas que dirigen y organizan actividad física y deporte en el contexto de la Comunidad Valenciana. Después, se expone la metodología realizada en este estudio. Posteriormente se muestra los resultados del estudio,  se discuten con la literatura y se concluye sobre los aspectos más relevantes, en el que se detalla en lo que se refiere a la situación laboral de las personas que desarrollan la dirección y organización de actividad física y deporte: la realización de esta función, las relaciones laborales y la contratación y su tipología, la dedicación contractual y horaria y la antigüedad en la entidad; y en lo que se refiere a la formación de dichas personas: su formación inicial y continua.



INTRODUCCIÓN


            Los sistemas productivos de las sociedades capitalistas son cada vez más diversificados y competitivos. Hasta el último cuarto del siglo XX se fue produciendo una disminución gradual del sector agrícola, en menor medida del industrial y, a partir de este momento, se ha asistido al incremento y diversificación del sector servicios. La economía y el empleo en España, en las últimas décadas, ha pasado a ser esencialmente de servicios, donde el Instituto Nacional de Estadística establece que el 66,5% de las personas ocupadas en el año 2007 pertenecen a este sector, al que corresponde las organizaciones que ofertan y desarrollan los diferentes servicios de actividad física y deporte y las personas que las integran.

            En la actividad física y el deporte las dimensiones o procesos de  racionalización y especialización desarrollados en la sociedad, han hecho que sufra un cambio desde la organización simple de los primeros tiempos hasta convertirse con complejas estructuras de organización y administración y que tiende a complejizarse y progresivamente a adquirir las características de burocratizada, racional, formalizada, jerárquica, técnicamente eficiente y fuertemente comercializada (García Ferrando, 1990; Martínez del Castillo y Puig, 2002).

            En el estudio al nivel de España de Martínez del Castillo (1991) se describe que el 12,2% de las personas desarrollan la función de dirección y/o gestión de actividad física y deporte en entidades y/o instalaciones deportivas, además, se obtiene que habían aumentado considerablemente los puestos de dirección respecto a décadas anteriores. El perfil que obtiene de las personas desarrollan la función de dirección y/o gestión de actividad física y deporte es que son mayores de 30 años, asalariados fijos a tiempo completo, con jornadas superiores a 40 horas, ingresos de 125.000 pesetas mensuales y que llevaban trabajando 3 años en la entidad.

            La tesis doctoral de Gómez Tafalla (2003) sobre el rol del gestor deportivo municipal en la Comunidad Autónoma Valenciana analiza a los técnicos deportivos municipales de municipios mayores de 10.000 habitantes. En este estudio respecto al perfil laboral, obtiene que el 1,9% trabaja menos de 20 horas, el 1,9% entre 20 y 30 horas, el 50,9% entre 30 y 40 horas y el 45,3% más de 40 horas, donde el tipo de contrato es del 22,6% funcionario de carrera, el 5,7% funcionario interino, el 39,6% personal laboral fijo, el 22,6% personal laboral eventual, el 1,9% sin contrato y el 7,5% otros y los ingresos brutos del 9,6% menos de 150.000 pesetas, el 13,5% entre 150.000 y 200.00 pesetas, el 21,2% entre 200.000 y 250.000 pesetas, entre 250.000 y 300.000 pesetas el 26,9% y más de 300.000  pesetas el 28,9%. El 49,1% trabaja 5 o menos días a la semana, el 34% 6 días a la semana y el 17% 7 días a la semana y a su cargo trabajan de media entre 25 y 26 personas. En este estudio, respecto a la titulación, determina que el 47,2% eran Licenciados en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, el 15,1% no contestaron, el 11,3% Maestros especialistas en Educación Física, el 9,5% Diplomados de Magisterio (no de Educación Física), el 7,6% licenciados que no son de la actividad física y del deporte (Administración de empresa, Contabilidad, Derecho,…), el 1,9% Técnicos Deportivos y el resto otras titulaciones que no son de la actividad física y del deporte. En la formación continua el 15,4% había realizado masters, postgrados el 56,7% y estudios de doctorado el 8%.

            En el estudio de López López, Luna-Arocas y Martínez Morales (2005) sobre el perfil del gestor público del deporte en la Comunidad Valenciana de todos los municipios mayores de 5.000 habitantes, ha determinado que en cuanto a las características laborales, el 41% son funcionarios fijos, el 38% es laboral fijo y el 21% eventuales o interinos, donde respecto a las categorías profesionales, el 17% se encuentran en los grupos “D” o “E” (graduado escolar o menores), el 35% en el grupo “C” (Bachillerato-F.P.), el 30% en grupo “B” (diplomado) y el 29% en grupo “A” (Licenciado). El 44% ingresan más de 1.800 € brutos mensuales, el 35% entre 1.400 y 1.800 €, el 15% entre 1.000 y 1.400 € y menos de 1.000 € brutos el 6%, donde su jornada laboral es de 53% más de 37,5 horas, el 36% 37,5 horas y el 21% menos de 37,5 horas. Respecto a la titulación, el 44% son Licenciados en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, el 32% son diplomados en Magisterio, el 6% Licenciados (de otras áreas que no son actividad física y deporte), el 15% han acabado bachillerato, el 3% disponen de estudios elementales.

            El estudio de Moreno Murcia y Gutiérrez Sanmartín (1998) sobre gestores de instalaciones acuáticas cubiertas de la Comunidad Autónoma Valenciana determinó que la antigüedad en su trabajo de los gestores de instalaciones acuáticas cubiertas era del 21,4% los que llevaban menos de un año, entre 1 y 4 años el 14,3% y más de cuatro años el 64,3%.

            Para finalizar Ramos (1993) en su tesis doctoral sobre el rol del gerente en las instalaciones deportivas de la Comunidad Valenciana obtuvo que la antigüedad de los que trabajaban como gerentes en sus puesto de trabajo era de menos de 2 años el 36,4%, el 20,5% entre 2 y 4 años el 20,5%, entre 5 y 10 años el 29,5% y más de 10 años el 9,1%. Además, de las personas que actuaban como gerentes el 13,6% eran concejales, el 13,6% directores o gerentes de organizaciones de carácter autónomo, el 11,4% coordinadores, directores o animadores deportivos municipales, el 6,8% encargados, el 40,9% directores de un club y el 6,8% los denominados como “otros”.

 

 

METODOLOGÍA

 

            Esta investigación ha seguido una metodología cuantitativa de corte descriptivo. En el desarrollo de esta metodología, los procedimientos que se han seguido son los propios de la encuesta, ya que se ha realizado la aplicación de un procedimiento estandarizado de recogida de la información mediante preguntas sobre la muestra de la población estudiada con el propósito de producir descripciones cuantitativas de los aspectos determinados en los objetivos de la propia investigación.

            Además, esta investigación ha sido de corte transversal debido a que, la obtención de la información se desarrolla en un único periodo en el tiempo, aunque se circunscriben en dos momentos temporales, épocas de verano y de otoño.

            Siguiendo a Cea D´Ancona (1998) y García Ferrando (2002), una vez establecidos los objetivos, se elaboró y validó la entrevista estandarizada por medio de cuestionario. Después se preparó el trabajo de campo con el diseño de la muestra y del proceso de recogida de la información y, posteriormente, se procedió a la recogida de datos, al procesamiento de la información obtenida y al análisis de la misma.

             Para el cálculo del tamaño de la muestra representativa se  consideraron varios aspectos: 

o       La población objeto de estudio constituía una población finita.

o       La varianza poblacional fue con una relación de probabilidades igual, es decir, que “P” y “Q” eran iguales con el 50 por ciento cada uno.

o       El nivel de confianza que se estableció fue entre +2 sigmas como valores de la distribución normal y donde la probabilidad comprendida en este intervalo es del 95,5%.

o       El margen de error establecido para la muestra fue de  + 4 %. 

 

            El tamaño de la muestra fue de 600 personas que trabajaban en funciones de actividad física y deporte en la Comunidad Valenciana, las cuales se identificaron, encontraron y entrevistaron en las instalaciones deportivas o en las entidades empleadoras de la Comunidad Valenciana. De todas ellas, 136 eran personas que desarrollaban la función de dirección y organización de actividad física y deporte en instalaciones deportivas y/o entidades.

            El tipo de muestreo que se utilizó, debido a las características de la población objeto de estudio fue muestreo aleatorio por conglomerados dentro del cual esta investigación es un muestreo polietápico, estratificado en primera fase, por conglomerados (Azorín y Sánchez Crespo, 1994; Cea D’Ancona, 1998).

            El instrumento utilizado para obtener la información es el que García Ferrando (2002), dentro de diferentes clasificaciones, denomina como una entrevista de tipo oral, individual y estandarizada por medio de cuestionario (atendiendo al grado de estandarización).

            La localización, identificación y contacto con las personas a entrevistar siguiendo lo determinado en el diseño de la muestra, la realización de las 600 entrevistas estandarizadas por medio de cuestionario junto al registro de la información y la recogida de la información obtenida, todas estas acciones en cada una de las entrevistas efectuadas fueron realizadas únicamente por el primer autor de la investigación.

            El procesamiento, tratamiento y análisis de los datos ha seguido los objetivos determinados en el estudio. La información recogida se ha registrado, preparado y tratado para el análisis de  la misma  mediante un proceso informático en el que se ha creado una base de datos, elaborada con el programa informático S.P.S.S. versión 11.5.

 

 

RESULTADOS

 

            El 22,7% de las personas que trabajan en funciones de actividad física y deporte en la Comunidad Valenciana desarrollan la función de dirección y organización de actividad física y deporte en instalaciones y/o entidades y el 30% del total de las personas realizan o han realizado esta función a lo largo de su vida laboral. Además, se obtiene que el desarrollo de esta función tiene escasas diferencias entre verano y en invierno, y que se realiza con porcentajes similares en las tres provincias de la Comunidad Valenciana, al igual que ocurre en los distintos estratos de tamaño de población de los diferentes municipios.

            Dentro de las funciones de actividad física y deporte deseadas por las personas que trabajan en funciones de actividad física y deporte y que no realizan en la actualidad, la segunda más deseada es la función de organización y coordinación de actividad física y deporte en instalaciones deportivas o entidades con el 23% de las personas.

            Al hacer referencia al tipo de relaciones laborales que tienen las personas que trabajan en la función de dirección y organización de actividad física y deporte, se observa que el 16,5% de las relaciones laborales de las personas que trabajan representan situaciones laborales en las que no hay ningún tipo de contratación, mientras que el 63,5 % de la relaciones laborales que poseen las personas son de algunos de los tipos de contratación posibles según la legislación vigente y el 20% de las relaciones laborales son del tipo denominado “autónomo”.

 

Gráfico 1. Tipos de relaciones laborales

 

            La tipología de los contratos de las personas es mayoritariamente de contratación indefinida con el 64% de las contrataciones, mientras que la temporal es el 36% de las mismas. En los contratos de carácter indefinido, el 17% de todos los contratos son los denominados funcionarios, el 16,5% de los mismos son los de personal laboral, el 28,5% es de duración indefinida fijo y el 2% de los contratos son fijos discontinuos. Dentro de los contratos temporales son mayoritarios los denominados por obra o servicio determinado con el 27,5% del total de las contrataciones, después le siguen los interinos en administraciones públicas con el 5% y con el 3,5% el personal laboral temporal.

            La mayoría de los contratos que se realizan son de dedicación a tiempo completo (84%) y los contratos de dedicación a tiempo parcial son el 16%.

            La dedicación horaria de las personas está muy diversificada, siendo la jornada mayor de 40 horas la mayoritaria con 54% de las mismas (el 21% más de 50 horas y el 33% entre 40 y 50 horas), entre 31 y 40 horas están el 35%, le sigue las que trabajan entre 21 y 30 horas que representan el 8% y menos de 20 horas trabajan solamente el 3% de las personas.

 

Gráfico 2. Dedicación horaria

 

            La duración de las relaciones laborales de las personas que realizan la función de dirección y organización de actividad física y deporte con las entidades para las que trabajan es del 13% las que llevan trabajando menos de 1 año, el 33% entre 1 y 4 años, el 28% entre 4 y 10 años y el 26% llevan trabajando más de 10 años para la entidad actual.

            La inmensa mayoría (76%) de las personas que realizan la dirección y organización de actividad física y deporte tienen el interés y deseo de seguir desarrollando esta función durante toda su vida laboral. Por el contrario, las personas que no tienen este interés laboral y profesional solamente son el 13% y las personas indecisas son el 11%.

            Al describir todo el espectro de formación inicial (considerando solamente la titulación de la actividad física y del deporte de mayor nivel que posee la persona), se determina que el 30% de las personas no tienen ninguno de los diferentes tipos de titulaciones de la actividad física y del deporte, el 30% son titulados por una federación (monitores o entrenadores en un deporte especifico) que en el futuro se convertirán en titulados Técnicos Deportivos del deporte correspondiente, el 20% son Licenciados en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, el 10% son Maestros con la especialidad de Educación Física, el 9% son Técnicos Superiores en Animación de Actividades Físicas y Deportivas, el 1% son Técnicos Medios en Conducción de Actividades Físico-deportivas en el Medio Natural.

 

Gráfico 3. Distribución de la formación inicial de las personas que trabajan en dirección y organización de actividad física y deporte

 

            Sólamente el 35% de las personas que tiene alguna de las diferentes titulaciones de la actividad física y del deporte y que trabajan en dirección y organización de actividad física y deporte en la Comunidad Valenciana tienen una formación competente y que cualifica para desarrollar esta función en la titulación de la actividad física y del deporte que poseen (según lo determinado en el anteproyecto de Ley sobre ordenación del ejercicio de determinadas profesiones del deporte), mientras que el 65% de las personas tituladas de la actividad física y el deporte no son competes ni están cualifica para desarrollar esta función.

            En la formación continua de las personas de las personas que realizan la función de dirección y organización de actividad física y deporte, se observa que el 45% de las mismas han realizado uno o varios tipos de formación continua en los últimos cuatro años, mientras que el 55% de las personas no han realizado ningún tipo de formación continua. Las actividades mayoritarias son la realización de cursos y asistencias a congresos y jornadas. Según titulación se observa que según se aumenta la titulación de actividad física y deporte existe mayor porcentaje de formación continua, siendo los Licenciados en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte los que mayor y más diversificada formación continua tienen.

 

 

DISCUSIÓN

 

            El porcentaje de personas que realizan tareas de dirección y organización de actividad física y deporte si se compara con el estudio de Martínez del Castillo (1991) se observa que el desarrollo de esta función esta aumento en estas últimas décadas.

            El 16,5% de las relaciones laborales en las que no hay ningún tipo de contratación, es similar al obtenido, al nivel general, por Martínez del Castillo (1991), pero inferior a los porcentajes obtenidos por Tena y Reig (1999) y Campos Izquierdo, Pablos  y Mestre (2006) en las funciones de actividad física y deporte. La presencia de empleo oculto constituye una característica común y preocupante en este mercado laboral y profesional como explican, entre otros, Rebollo y Sanchez (2000) y Consejo Superior de Deportes (2000). Esta situación produce, según Garrigos (2002) una gran desprotección laboral y social del trabajador, la hacienda pública deja de recibir importantes ingresos, supone una menor profesionalización, y evita la transformación de estos empleos ocultos en otros con mejores condiciones laborales; todo ello ante la pasividad y/o complicidad de la Administración pública.

            El porcentaje de personas que son autónomos (20%) es muy superior al obtenido por Martínez del Castillo (1991) y por Camy, Le Roux y Chantelat (1999), siendo esta función la que más personas autónomas existen, con mucha diferencia sobre las demás funciones.

            La contratación de las personas en las funciones de actividad física y deporte es mayoritariamente indefinida (64%), superior al obtenido en las funciones de actividad física y deporte por Martínez del Castillo (1991) y Campos  Izquierdo (2003, 2006), pero inferior al 69,1% de la población al nivel general de España y al 67% de la Comunidad Valenciana (I.N.E., 2006). En cuanto a la dedicación de los contratos es mayoritaria la contratación a tiempo completo (84%) pero la contratación a tiempo parcial esta por encima del 12% de la población al nivel general en España (I.N.E., 2006).

            La dedicación horaria aunque está muy diversificada, las personas con una jornada laboral semanal mayor de 40 horas son mayoritarias (54%), cuyo porcentaje es muy superior al 23,8% obtenido en el año 1991 por Martínez del Castillo y a los obtenidos en la funciones de actividad física y deporte por Campos Izquierdo (2003,2006), lo que determina que es la función con mayor porcentaje de personas con jornadas laborales por encima de 40 horas con mucha diferencia sobre las demás funciones, donde este elevado porcentaje de este tipo de jornadas laboral es  confirmado en el estudio de Gómez Tafalla (2003).

            Todo lo anterior determina que es una de las funciones más estables y menos precarias e inestables respecto a las demás funciones de actividad física y deporte pero respecto al mercado laboral general tiene un mayor índice de precariedad e inestabilidad.

            En la función de dirección y organización de actividad física y deporte existe un elevado número de personas que no están formadas en la actividad física y el deporte, lo que Garrigós (2002) considera intrusismo debido a que existe la realización de esta función por personas no cualificadas ni tituladas, penalizado en el vigente Código Penal en su artículo 403. También hay que enfatizar que se incumple, la escasa normativa existente, reflejada en el artículo 18 de la Ley del Deporte de la Comunidad Valenciana que establece que para la realización de actividades de enseñanza, dirección, gestión, entrenamiento y cualesquiera otras relacionadas con el deporte, dentro del ámbito de la Comunidad, se exigirá estar en posesión de la correspondiente titulación deportiva.

            Así mismo, se observa que dentro de las personas que poseen algunas de las distintas titulaciones de actividad física y deporte, el 65% de las mismas la titulación que poseen no les compete y cualifica para desarrollar esta función. Esta realidad determina que no existe una lógica entre la formación (titulaciones) y la función que se desarrolla, sino más bien que todas las formaciones sirven para todo, con todo ello se produce un solapamiento profesional (aunque la formación sea diferente), y, como consecuencia, una falta de lógica y coherencia tanto en este mercado laboral y profesional como en el sistema oficial de formaciones de actividad física y deporte. También este aspecto se observa en los estudios de Martínez del Castillo (1997), Tena y Reig (1999), Gómez Tafalla (2003), Moreno Murcia y Gutiérrez Sanmartín (1999), López López et al. (2005).

            Todo lo anterior da a entender que la dirección y organización de actividad física y deporte puede ser desarrollada por cualquier persona, cuestión que determina que en una buena parte de los servicios de actividad física y deporte no se garantiza su realización adecuada, ni las necesidades de las personas, ni los beneficios obtenidos de la realización de dichos servicios, sino que más bien se puede convertir en perjuicios y riesgos para la salud, la seguridad y la educación de los ciudadanos y como tal para la sociedad, al igual que opinan Consejo Superior de Deportes (2000), Salvador (1998), Martínez del Castillo y Puig  (2002), Campos Izquierdo, Pablos y Mestre (2006), Irurzun (2001), Palomar (2000) y Campos Izquierdo (2006). Además, como explica Jiménez (2001), habrá que tener en cuenta la responsabilidad civil y penal, tanto de las personas que trabajan en funciones de actividad física y deporte sin la formación y competencia adecuada, como la de las organizaciones que los amparan y seleccionan para desarrollar dichas funciones.

            Al respecto, en los últimos dos años se está elaborando por parte de los responsables del Consejo Superior de Deportes y expertos del sector de la actividad física y deporte, la Ley para la ordenación del ejercicio profesional de la actividad física y deporte, que tiene como objetivo, entre otros, evitar todo lo comentado anteriormente.

 

 

CONCLUSIONES

  • La función de dirección y organización de actividad física y deporte en entidades e instalaciones deportivas está en aumento y es una de las funciones más desarrolladas y más deseadas para realizarse.
  • Existen un porcentaje significativo de personas que desarrollan la dirección y organización de actividad física y deporte que no poseen ningún tipo de contratación, aunque este es menor que el obtenido al nivel general en las funciones de actividad física y deporte.
  • El porcentaje de personas autónomas en la dirección y organización de actividad física y deporte es muy superior a los obtenidos en las demás funciones de actividad física y deporte.
  • La dirección y organización de actividad física y deporte es una de las funciones más estables y menos precarias e inestables respecto a las demás funciones de actividad física y deporte pero respecto al mercado laboral general tiene un mayor índice de precariedad e inestabilidad. Además, la jornada laboral de más de 40 horas es mayoritaria, cuyo porcentaje es muy superior a las funciones de actividad física y deporte y al mercado laboral general.
  • Hay un elevado porcentaje de personas que no posee alguna de las diferentes titulaciones de actividad física y del deporte desarrollando la dirección y organización de actividad física y deporte. Además, con cualquiera de las titulaciones de actividad física y deporte se esta desarrollando esta función, aunque no estén formadas ni sean competentes.
  • La formación continua de las personas que trabajan en la dirección y organización de actividad física y deporte es elevada, donde a mayor titulación de actividad física y deporte mayor y más diversificada es la formación continua.
  • Existe la necesidad de la ordenación y regulación profesional y laboral de la actividad física y del deporte para garantizar el servicio y los beneficios de actividad física y deporte.

 

 

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