COMUNICADO DE UGT SOBRE INFORMACIÓN ECONÓMICA DE LA UCO, TRAS REUNIÓN DEL RECTOR CON LOS 3 SINDICATOS (31/3/2022)
El 31 de marzo, el Rector ha mantenido una reunión con los representantes de UGT, CCOO y CSIF con el objeto principal de informarnos sobre la situación del futuro Modelo de Financiación, propuesto por el gobierno andaluz a las Universidades.
Valoración del Modelo de Financiación
UGT UCO asume que la Universidad de Córdoba ha mantenido un déficit de financiación en el tiempo de aplicación del Modelo anterior, mientras algunas universidades han acumulado remanentes de tesorería que se han situado en algún momento en torno a los 500M€.
Venimos de un Modelo vigente desde 2006 que estaba basado en la demanda (número de estudiantes de grado), que, además, no estaba pensado para años de crisis. Vigente hasta 2011, desde esa fecha ha venido prorrogándose y con pocas variaciones. Una cláusula de salvaguarda impedía que disminuyera la financiación. Durante este tiempo la UCO nunca ha tenido suficiencia financiera para cubrir los costes de capítulo I y II. El índice de cobertura del capítulo I se sitúa en la Universidad de Córdoba en torno al 90% mientras que en otras se alcanzaba el 105%
La aplicación del nuevo Modelo, en fase de borrador, podría corregir las deficiencias históricas de la UCO, ya que para su cálculo se tienen en cuenta dos factores básicos que elevan significativamente el gasto en nuestra universidad: la investigación y la experimentalidad
La estructura del Modelo se compone de una parte de financiación básica y otra de financiación estratégica. La básica es un 90% del que el 80% es operativa (Capítulo I y II) y el 10% de convergencia que cubre desfases estructurales y los programas comunes (todas las universidades reciben la misma cuantía), el otro 10% de la financiación estratégica atiende la investigación y la mejora de resultados.
En el apartado de la financiación operativa como la estratégica hay 3 indicadores (docencia, investigación y costes de personal). El de docencia cubre el número de créditos matriculados, teniendo en cuenta el grado de experimentalidad. Esa parte de docencia podría tener una ponderación entre 0.5 y 0.3 en nuestro caso es el 0.35. El de transferencia cubre los fondos logrados en los últimos 4 años en convocatorias públicas, puede multiplicar entre 0.2 y 0.8, se ha aplicado el 0.2. en costes de personal donde se miran los coeficientes de productividad, en este caso se ha aplicado el máximo 0.45. La de convergencia supone el 6% para todas las universidades por igual y el 4% restante se reparte en función de bonificación de matrícula, de beneficiarios de becas Erasmus y otros criterios.
Cuando se aplicó este modelo, en la primera simulación de la consejería, la UCO crecía un 14,18%, todo ello con un bajo presupuesto. Como hay universidades que bajan en la simulación, se aplicó una cláusula de salvaguarda que hace que nuestra universidad se quede en un crecimiento de un 9,14%, siendo la Universidad que más crece y corrigiendo así deficiencias históricas.
Se ha pedido a la consejería que garantice una suficiencia financiera del 103% para cubrir incrementos de personal y costes. Se ha pedido igualmente que se habilite un crédito con fondos europeos por importe de 21 millones a distribuir entre todas las Universidades y que permita redistribuir la financiación de la Junta.
La aplicación de un nuevo modelo de financiación basado en el reparto debe hacerse de forma gradual en el tiempo que permita adaptar las estructuras de gasto de las instituciones. Para ello la Junta debe poner el dinero necesario en el sistema.
UGT Exige Corregir Insuficiencias y asegurar el Funcionamiento de TODAS las Universidades
A UGT en la UCO le preocupa que el Modelo en la propuesta actual pueda atender todos los gastos de personal, incluidos las Nuevas Contrataciones, el Crecimiento Vegetativo y los compromisos con el PAS y el PDI, tanto de Estabilidad como de desarrollo profesional. Para el Rector el Modelo en la propuesta actual es positivo para la UCO y por lo tanto para su personal, pero aún es provisional.
Por todo lo expuesto, para UGT, el Modelo de Financiación debe corregir insuficiencias anteriores y asegurar el funcionamiento de todas las universidades andaluzas, sin provocar el enfrentamiento entre ellas.
Siendo consciente de la importancia de la aplicación de esta Modelo de financiación para la UCO y su personal, UGT en la UCO NO APOYA ninguna concentración a la puerta del Rectorado de la UCO que se ha anunciado para el 6 de abril, aunque sí apoyará las acciones que a nivel regional se está planificando para la 3ª semana de abril, ya sea ante el Parlamento de Andalucía, Consejería Economía, Conocimiento, Empresas y Universidad Economía Digital o donde corresponda.